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北京出勞動仲裁辦法 職工追索勞動報酬可一裁終局
2016-05-30作者:未知來源:勞動法律網

  北京市人社局宣布,在京職工追索勞動報酬可以“一裁終局”了。通過提高企業(yè)上訴的條件,有望使職工降低維權成本,從而能夠快速維權,盡快拿到自己應得的報酬和補償,避免經年累月的訴訟過程。據(jù)人社部門透露,今年本市將力爭在全部裁決的勞動仲裁案件中,至少有三成能夠實現(xiàn)“一裁終局”。

  防止個別單位惡意拖延時間

  據(jù)介紹,根據(jù)我國法律規(guī)定,勞動爭議處理實行的是“一裁兩審”制度,勞動爭議仲裁是訴訟的前置程序,勞動關系雙方當事人如對仲裁裁決不服,可向人民法院起訴。也就是說,在人社部門進行勞動爭議案件仲裁后,雙方還可以在法院再進行一審和二審。

  人社部門解釋,鑒于實踐中許多勞動爭議涉及勞動者基本權益,直接影響勞動者的正常生活,因此設立勞動爭議仲裁終局裁決制度,可以縮短勞動爭議案件的處理周期,使涉及勞動者基本權益的簡單、小標的額的勞動爭議案件得到快速處理,及時維護勞動者的合法權益,防止個別用人單位惡意拖延時間。對部分勞動爭議案件實行終局裁決,是調解仲裁法對勞動爭議處理機制進行改革而采取的重要舉措。

  金額不超12個月最低工資標準

  根據(jù)市人社局發(fā)布的針對勞動爭議案件仲裁終局裁決工作的有關通知,勞動者追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償金,金額不超過本市月最低工資標準 12個月的,以及休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議,實行“一裁終局”。如果勞動者對仲裁的結果滿意,勞動爭議案件就能在仲裁階段得到解決,不用再進行訴訟,有效縮短勞動爭議案件的處理時間,提高仲裁效率,保護勞動者的合法權益。

  今年三成案件將“一裁終局”

  人社部門透露,去年本市勞動仲裁案件數(shù)量超過7.1萬件,位居全國前三。其中朝陽區(qū)和海淀區(qū)勞動仲裁案件數(shù)量都超過了1萬件。在本市勞動仲裁的裁決案件中,六成多都涉及報酬問題,還有兩成涉及經濟補償問題,與職工的個人經濟利益關聯(lián)較多。今年本市將力爭在全部裁決的勞動仲裁案件中,至少有三成能夠實現(xiàn) “一裁終局”。這對于保護勞動者合法權益,盡快解決勞動爭議,減少法律程序,盡快恢復勞動者被侵犯的利益將大有益處。

  □焦點關注

  1終局裁決適用于哪些?

  勞動報酬等不“超標”即可

  本市人社部門明確,終局裁決適用范圍包括兩大類。第一大類是指關于追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償金,不超過當?shù)卦伦畹凸べY標準12個月金額的爭議,仲裁裁決為終局裁決。

  第二大類則是因執(zhí)行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議,也實行“一裁終局”。

  2誰可以申請一裁終局?

  只有勞動者本人申請才有效

  勞動爭議案件要想實現(xiàn)“一裁終局”,不僅要符合適用范圍的規(guī)定,還有一個必備的前提條件,即“申請人只能是勞動者,不能是用人單位”。也就是說,終局裁決僅限于申請人為勞動者的勞動爭議案件。

  不過,如果是按集體爭議立案的勞動爭議案件,單個勞動者的請求事項符合規(guī)定的,也適用終局裁決。

  需要提醒本市廣大職工的是,有兩種情形是在“一裁終局”之外。一種是同一個仲裁案件的裁決中,其中既含有終局裁決事項,又含有非終局裁決事項的;另一種是對勞動關系存疑的案件。這兩類案件都還不能適用終局裁決。

  3單位不服裁決怎么辦?

  單位證明裁決錯誤可提訴訟

  本市這次明確規(guī)定,對“一裁終局”的裁決,如果用人單位有證據(jù)證明出現(xiàn)適用法律法規(guī)確有錯誤、仲裁委無管轄權、違反法定程序、裁決所根據(jù)的證據(jù)偽造、對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)等情形的,可以在裁決書收到之日起30日內,向仲裁委所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。

  另外,如果勞動者不服裁決,也可向基層法院提起訴訟,時間必須是裁決書送達之日起15日內。逾期不起訴的,裁決自作出之日起即發(fā)生法律效力,如果一方當事人拒不執(zhí)行裁決結果,另一方有權向法院申請強制執(zhí)行。

  □專家點評

  用人單位訴訟門檻提高

  市人社局調解仲裁處相關負責人當日介紹,本市新政相當于提高了單位對于符合“一裁終局”案件時提起訴訟的門檻。如果單位沒有證據(jù)能夠證明裁決結果有錯誤,或者在管轄權、程序等方面有問題,那么就不能要求撤銷裁決,法院也不會再無條件就受理其提出的訴訟要求。

  過去一些單位對于勞動爭議案件的仲裁結果會采取拒不接受的方式,轉而就到法院進行訴訟。通常來說,勞動爭議案件的仲裁在受理后,需要45天至60天不等的時間才能做出裁決結果。在勞動爭議案件的仲裁結果出來后,15日內勞資任何一方均可向法院提起訴訟,而訴訟一般會在6個月內結案。如果對一審結果不服,15日內勞資任何一方還可向法院再次提起上訴,這通常會在3個月內結案。

  換言之,即使都在正常程序內,“一裁兩審”制度也很可能要耗時一年左右。一旦遇到一些特殊因素,經年累月的“一裁兩審”時間也并不罕見。對于不超過月最低工資標準12個月金額的爭議來說,一些相關職工屬于低收入群體,冗長的裁決和訴訟過程,往往會使一些職工心生怯意,甚至放棄為自己維權。與此相對,單位作為勞資雙方中的強勢一方,有時一些單位確實存在惡意拒絕接受勞動爭議案件仲裁結果,追求漫長訴訟過程的問題。

  隨著“一裁終局”制度的執(zhí)行,這有望解決單位惡意拖延小標的額案件執(zhí)行時間的問題。對于低收入職工來講,通過更好地發(fā)揮勞動仲裁的作用,這無疑會方便職工更早地拿到自己應得的錢,更好地解決低收入職工生活困難的生存問題。

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