紡織工業(yè)部評聘專業(yè)技術職務工作的暫行規(guī)定
為深化職稱改革,完善專業(yè)技術職務聘任制度,使專業(yè)技術職務評聘工作轉入經(jīng)常化,根據(jù)人事部人職發(fā)(1990) 4號文件《企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術職務若干問題暫行規(guī)定》的精神,對我部企事業(yè)單位經(jīng)常性的專業(yè)技術職務評聘工作做如下暫行規(guī)定:。
總 則
第一條 專業(yè)技術職務聘任制是專業(yè)技術人員管理工作的一項制度,各單位經(jīng)常性的專業(yè)技術職務評聘工作,應嚴格按照中央《關于改革職稱評定,實行專業(yè)技術職務聘任制度的報告》(中發(fā)[ 1986] 3號)、《關于實行專業(yè)技術職務聘任制度的規(guī)定》(國發(fā)[ 1986]27號)、《企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術職務若干問題暫行規(guī)定》(人職發(fā)[ 1990] 4號)和各專業(yè)技術職務試行條例等文件規(guī)走的原則進行。
第二條 專業(yè)技術職務評聘工作在部黨組織領導下,由人事勞動司負責統(tǒng)一部署、組織實施和協(xié)調檢查;各單位要嚴格執(zhí)行部統(tǒng)一制定的政策、規(guī)定及實施辦法。如需根據(jù)所在地區(qū)特殊情況安排評聘工作和執(zhí)行當?shù)靥厥庹咭?guī)定,需報經(jīng)部人事勞動司批準。
崗位設置及數(shù)額
第三條 專業(yè)技術職務崗位設置是開展經(jīng)常性專業(yè)技術職務評聘工作的基礎與前提。要遵循精簡、效能、因事設崗的原則、設置和調整專業(yè)技術職務崗位。
第四條 設置專業(yè)技術崗位要在部批準的人員編制和下達的專業(yè)技術職務結構比例及工資總額內(nèi),根據(jù)本單位性質、規(guī)模、任務及專業(yè)技術工作的實際需要進行。
第五條 專業(yè)技術職務崗位設置必須首先保證教學、科研、生產(chǎn)第一“線工作的需要,有利于鼓勵專業(yè)技術人員到第一線去工作,保證主系列專業(yè)技術職務崗位的需要,其它系列專業(yè)技術職務崗位的比例不得超過主系列。各單位應依據(jù)所擔負的工作任務確定1一2個主系列。
第六條 設置專業(yè)技術職務崗位要嚴格按照各系列專業(yè)技術職務試行條例規(guī)定的范圍,不得隨意擴大范圍及靠用專業(yè)技術職務系列。要嚴格掌握經(jīng)濟專業(yè)職務崗位的設置范圍。
第七條 各專業(yè)技術職務崗位要制定明確的崗位職責、工作標準和任期目標,便于實施和考核。
第八條 各單位要按照部的統(tǒng)一部署編制專業(yè)技術職務崗位設置方案報人事勞動司審核批準。由人事勞動司批準專業(yè)技術職務崗位設置方案并下達崗位數(shù)額及增資指標。
由于事業(yè)發(fā)展,工作任務或組織機構變化需增設專業(yè)技術職務崗位或對崗位職數(shù)進行調整時,要報部批準,不得突破所下達的職務數(shù)額。
第九條 專業(yè)技術職務崗位的設置要逐步做到科學合理,要掌握、運用職位分類的科學原理,依據(jù)專業(yè)技術崗位的工作性質、責任輕重、難易繁簡程度和所需資格條件,建立對專業(yè)技術職位的調查。分析、評價和職位分類標準及后續(xù)管理等科學體系,并在實踐中逐步完善。
任職條件及評審程序
第十條 評審專業(yè)技術職務任職資格必須堅持試行條例規(guī)定的能力、業(yè)績、資歷、本專業(yè)(或相近)學歷和相應外語水平等任職條件,嚴格推薦、考核、評審等程序,保證評審質量。
第十一條 申報評審專業(yè)技術職務任職資格,應具備專業(yè)技術職務試行條例中的規(guī)定學歷,學歷以國家教委承認的本專業(yè)學歷為準。各種培訓班頒發(fā)的結業(yè)證書或專業(yè)證書不作為評聘專業(yè)技術職務的學歷依據(jù),但可作為反映被評審人專業(yè)知識水平的因素加以考慮。
第十二條 專業(yè)技術職務任職所需專業(yè)資歷應從取得規(guī)定學歷之后從事本專業(yè)工作算起。取得學歷前的專業(yè)工作年限可作為考察其業(yè)務水平的因素而不作為專業(yè)資歷年限計算。
第十三條 評審專業(yè)技術職務必須堅持專業(yè)技術職務試行條例中所規(guī)走的外語條件要求,按照《紡織工業(yè)部專業(yè)技術職務評聘工作中外語考試辦法》(見附件)進行外語水平考試。外語水平考試原則上按評審管理范圍組織進行,凡符合部規(guī)定的免試條件的必須提供免試證明,并對免試人員認真考核。
第十四條 對不具備規(guī)定學歷的專業(yè)技術人員申報初、中級專業(yè)技術職務,應要求他們通過正規(guī)的成人教育取得相應的學歷,或參加所在省、市、自治區(qū)、直轄市組織的資格考試,但不得以參加學習、培訓為由影響正常工作。
第十五條 各單位要組織本單位有關專業(yè)人員參加所在地區(qū)組織的全國統(tǒng)一的資格考試。今后,凡實行全國統(tǒng)一的資格考試的專業(yè)職務不再進行任職資格的評審。考試合格者頒發(fā)全國統(tǒng)一的《專業(yè)技術資格證書》,全國有效。作為受聘相應專業(yè)技術職務的必備條件之一。
第十六條 評審專業(yè)技術職務應報送以下材料
1.申報專業(yè)技術職務人員資格審查表
2.專業(yè)技術職務任職資格評審表
3.外語考試卷及成績單或免試證朋
4.專業(yè)技術工作總結
5.反映和代表申報人最高學術水平的論文、著作、譯著(均應正式出版或發(fā)表)和科研、設計、技術、專業(yè)報告,高等院校中高“教、科研系列需附專家鑒定意見。
6.學歷證明
7.科技成果鑒定材料和受獎證明等
8.專業(yè)技術人員業(yè)務考績檔案、年度考核登記表
9.擬聘專業(yè)技術崗位的崗位職責(崗位說明書)
第十七條 評審程序
1.單位推薦:人事、職改部門根據(jù)崗位職務空缺情況和專業(yè)技。術人員年度、任期考核結果推薦被審人員;
2.個人提交評審所需材料:推薦后的專業(yè)技術人員填寫《專業(yè)技術職務任職資格評審表》,并提交業(yè)務技術總結和代表作等;
3.基層單位初步審核:確認個人所提交的材料的真實、準確性,并對被評審人的思想、工作、業(yè)務技術水平作出鑒定意見由領導簽字后上報;
4.人事部門審查與考核:要對被評審人的學歷、資歷、外語水平等是否符名條例規(guī)定進行審查,填寫資格審查表,根據(jù)需要組織對被評審人進行考核,被評審人在單位作述職報告或民意測驗;
5.推薦評審:單位領導綜合審定向評審委員會推薦評審,需報部評審或委托其他單位評審,要經(jīng)本單位評審委員會初審推薦;
6.評審:評審委員會進行評審,并根據(jù)需要可要求被評審人答辯或由單位介紹情況,評審以無記名方式投票表決;
7.審批、備案:高級專業(yè)技術職務任職資格經(jīng)評審后,須報部人事勞動司審查批準,上報的審批材料包括:《專業(yè)技術職務評審報批人員名單》、《申報專業(yè)技術職務人員資格審查表》。《專業(yè)技術職務任職資格評審表》(均一式2份);中、初級專業(yè)技術職務任職資格評審結果由單位人事部門審查批準報部備案。
第十八條 凡經(jīng)部組建或批準組建的評審委員會評審的專業(yè)技術職務任職資格,未改變工作專業(yè),在部系統(tǒng)內(nèi)均有效;由外單位調入部或在部系統(tǒng)內(nèi)變更工作專業(yè),需在新的專業(yè)技術崗位工作1年,經(jīng)考核對能履行相應崗位職責的重新確認專業(yè)技術職務任職資格。
第十九條 對達到離退休年齡的專業(yè)技術人員,除個別確因工作需要,按有關文件規(guī)定延緩辦理離退休手續(xù)的以外,不再評審專業(yè)技術職務任職資格。
評審委員會
第二十條 根據(jù)人事部人職發(fā)(1990) 4號和人職發(fā)(1991)號文件的精神,按照《紡織工業(yè)部專業(yè)技術職務評審委員會組織條例》組建各級評審委員會。
第二十一條 批準授予專業(yè)技術職務評審權限的具體條件是:本單位專業(yè)崗位設置方案和專業(yè)技術職務崗位職數(shù)已經(jīng)部批準,建立評審制度,健全組織領導,專業(yè)技術隊伍數(shù)量較大素質較好。有足夠的評審委員會委員入選。
第二十二條 部屬高校教授評審權的授予:學校申請,經(jīng)部審核報國家教委批準;副教授評審權的授予:學校申請,由部征得國家教委同意后批準。
第二十三條 在京備不具備組建評審委員會條件的單位,可以委托部屬在京其他具有相應評審權的單位評審。由單位人事部門提出委托。個別專業(yè)如需委托部系統(tǒng)以外的單位評審,必須向部人事勞動司提出申請,人事勞動司出具信函委托評審。
第二十四條 部屬院校需委托評審的各專業(yè)系列職務由部人事勞動司統(tǒng)一向所在省、市高教局進行委托。京外其他直屬企事業(yè)單位的非主系列如需委托當?shù)氐挠嘘P評委會評審,高級職務由單位提出,部人事勞動司出具委托函;中級職務由單位人事部門出具委托函委托評審,個人委托無效。
職務聘任與管理
第二十五條 聘任專業(yè)技術職務要根據(jù)本單位專業(yè)技術職務的崗位設置方案和職數(shù),在經(jīng)評審批準的具有專業(yè)技術職務任職資格的人員中擇優(yōu)聘任。
第二十六條 高教、科研。設計等事業(yè)單位的行政領導原則上不兼任專業(yè)技術職務,根據(jù)工作需要確需兼任的,必須符合相應的任職條件,履行相應的職責,按干部管理權限辦理聘任手續(xù)。
第二十七條 企業(yè)單位行政領導不兼任專業(yè)技術職務。具備擔任專業(yè)技術職務的能力、業(yè)績、資歷、本專業(yè)(或相近專業(yè))學歷和相應的外語水平等基本任職條件的,可按規(guī)定評審程序評審專業(yè)技術職務任職資格。
第二十八條 聘任專業(yè)技術職務,須經(jīng)單位行政領導批準簽發(fā)聘書,簽訂聘約聘期一般不超過3年,特殊情況可與負責的科研項目(課題)周期相同。聘期不能超過專業(yè)技術人員的離退年齡。
第二十九條 國家教委承認的全日制正規(guī)大中專院校畢業(yè)生(包括碩士生、博士生、不含“五大”畢業(yè)生),在本專業(yè)或相近專業(yè)技術崗位上工作見習期滿,經(jīng)考核符合任職條件的,可根據(jù)專業(yè)技術職務試行條例的規(guī)定,直接認定專業(yè)技術職務的任職資格,并根據(jù)需要聘任相應的專業(yè)技術職務。具體規(guī)定是:中專畢業(yè),見習1年期滿,可認定為“員”級;大專畢業(yè),見習期滿,再從事本專業(yè)技術工作2年,可認定為“助師”級;大學本科畢業(yè),見習1年期滿可認定為“助師”級;碩士學位獲得者,從事本專業(yè)工作3年,可認定為中級;博士學位獲得者可認定為中級。
第三十條 在專業(yè)技術崗位上工作的從工人中聘用的干部,在本單位專業(yè)技術崗位數(shù)額和增資限額內(nèi),可以評聘專業(yè)技術職務。
第三十一條 專業(yè)技術職務在什么范圍內(nèi)聘任,就在什么范圍內(nèi)有效,專業(yè)技術人員調離任職崗位或本單位,原聘任的專業(yè)技術職務自行免除。
第三十二條 建立聘后管理制度,對聘任專業(yè)技術職務的人員要實行年度考核和任期考核制度。認真執(zhí)行《紡織工業(yè)部專業(yè)技術人員考核制度》(見附件)。
第三十三條 凡受聘擔任專業(yè)技術職務人員的職務工資從聘任之下月起計發(fā)。
第三十四條 在聘期內(nèi)或聘期滿,經(jīng)考核不能履行崗位職責,不能完成崗位任期目標的人員,應予解聘,按本人條件和工作需要另行聘任適當職務,享受新任職務的工資待遇。對解聘、低聘的人員,可按其晉升專業(yè)技術職務所增加的工資至少降低一級的辦法處理。
破格評聘
第三十五條 評聘專業(yè)技術職務要注重工作實績,不搞論資排輩,積極為優(yōu)秀中青年脫穎而出創(chuàng)造條件。為此,對不具備學歷、資歷規(guī)定條件,但確有真才實學,成績顯著,貢獻突出的,可根據(jù)專業(yè)技術工作需要破格評聘專業(yè)技術職務。破格評聘條件和辦法另發(fā)。
第三十六條 破格申報高級專業(yè)技術職務需先報經(jīng)部人事勞動司審核批準后送交評審委員會評審。破格申報中級專業(yè)技術職務,需先報經(jīng)上一級人事部門審核批準后送交評審委員會評審。 部屬院校按所在省、市高教局規(guī)定進行評審,評審結果報部備案。
第三十七條 本規(guī)定由部人事勞動司負責解釋,并自發(fā)布之日起實行。1988年部發(fā)《紡織工業(yè)部實行專業(yè)技術職務聘任制度若干問題的規(guī)定》[ 88] 紡人字第217號)文件停止執(zhí)行
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